原标题：发改委：发挥综合优势推动自贸试验区十二师片区扬帆起航——专访发改委党委书记、主任吕小平第12师
中国（新疆）自由贸易试验区挂牌以来，发展改革委十二司（以下简称发改司）坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦以优化营商环境、提高服务水平、推进项目建设为抓手，积极发挥综合经济部门作用，全力以赴扩大有效投资。发改委如何着力加快自贸试验区十二片区开发建设？近日，记者对师范大学发改委党组书记、主任吕晓平进行了专访。
记者：自贸试验区十二片区的设立，对十二片区推动对外开放和经济转型升级有何影响？
鲁小平：自贸试验区的设立将为十二师带来全方位的发展机遇，有利于提高对外开放水平，促进经济结构优化和产业转型升级，从而实现高水平发展。 ——经济高质量发展。具体来说，主要体现在以下几个方面：
提高开放水平。通过引进国际先进管理经验和技术，推动十二师更加积极融入全球经济体系，提高对外开放水平。
推动制度创新。自贸试验区作为改革开放的试验田，将帮助十二师探索实施一系列制度创新举措，为经济转型升级提供有力支撑。
推动产业升级。吸引高端产业和先进制造业集聚，促进产业结构优化和产业链现代化，推动十二师由传统产业向高新技术产业和现代服务业转型，实现产业升级。
激发市场活力。有利于激发市场主体活力，鼓励创新创业，为中小企业提供更多发展机会，促进经济多元化发展。
提高经济质量。通过引入国际标准和规则，提高产品和服务质量，增强经济可持续发展能力。
促进区域协调发展。自贸试验区将成为区域经济发展的重要引擎，联动带动周边地区经济发展，实现区域经济协调均衡发展。
记者：如何打造具有十二师特色的开放型特色产业体系？
鲁小平：挖掘区域优势。通过分析十二师资源禀赋、产业基础、区位条件等，确定优势，为构建开放特色产业体系提供方向。
加强产业规划。制定科学合理的产业发展规划，明确产业发展的重点领域、目标和战略，引导资源向优势产业集中。
推动创新驱动。优化调整资金投入结构，鼓励企业开展技术创新和产品研发，提升产业附加值和核心竞争力，提高科技创新水平。
加强人才培养。培养和引进高素质产业人才，为产业发展提供强有力的人才支撑。
完善产业配套设施。加强基础设施建设，完善产业链上下游配套设施，提高产业协调发展能力。
记者：如何高质量推进自贸试验区十二片区建设？
吕晓平：着力提高工作质量和效率，加快推广国家级可复制经验。构建“党委统一领导、军部联动、军地统筹”的扁平化工作机制，积极争取上级经济管理职能授权，梳理复制推广改革试点学习国家级自贸试验区经验，加快政府职能转变，服务市场繁荣发展。
聚焦现代产业体系，加快打造“四大平台”。充分发挥港口、机场、综合保税区的独特优势，积极打造“国家应急产业示范基地”、中铁集团乌鲁木齐中心站、“上合示范区新疆分公司”和“上合组织示范区新疆分公司”四大平台。兵团级现代农业产业园。高标准推动十二区现代商贸物流、先进装备制造、绿色食品加工、新材料产业、电子信息与安防产业等五大产业集聚发展。
聚焦营商环境，持续提升营商便利化水平。更好发挥自贸试验区特色服务窗口和招商委作用，推出“小兵帮”政务服务品牌，探索“高效办一件事”改革，推动自贸试验区建设“智慧十二司”工程，为企业提供“一站式”服务。推动金融体系建设，着力建立或升级金融服务机构，为企业提供融资、跨境支付结算等金融服务，探索培育融资租赁公司、供应链金融公司等新型金融业态，创建普惠金融示范区。推广山东高速公路上合示范区新疆支线、多式联运物流、九鼎农业集团市场采购贸易模式、天恒基汽车城二手车及零部件进出口等新业态新模式。通过阶梯式制度供给、小额削减，通过政策探索和试验，完善容错纠错和正向激励机制，推动十二师区块成为“大胆试验、大胆突破、自主创新”的制度创新高地。改革”。
着力提高建设质量，谋划实施一批重大工程。围绕产业发展、公共服务能力提升、基础设施建设，整理出自贸试验区十二片区重点项目清单。 （兵团十二师党委宣传部供稿赵林杰）
