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记者张卫平报道组罗毅通讯员赵林伟
原来,两个村委会办公楼的门一打开,人们就聚集过来汇报情况。‘模范联盟’成立后,矛盾纠纷第一时间就地化解,这非常有效。”近日,龙游县磨环乡胡龙村党支部书记徐春林高兴地表示,现在他有更多的精力花在加强村集体经济上。
磨环乡作为典型的工业园区乡镇,流动人口众多,社会环境复杂,美丽乡村建设、基层社会治理等任务繁重。在体制运行中,乡镇部门各自为政,两个村委会干部忙得不均,“一件事多做少”的情况突出。 2019年9月,乡党委、政府探索启动“模范联盟”大治理区块联动体系。通过建立“数据实时共享、工作统一部署、多方联动融合”的平台联动机制,各级部门力量和农村干部整合力量同步、模块化运行,完善乡村治理效率。
“模范事件联盟”由乡镇综合信息指挥办公室牵头,汇集公安派出所、市场监督管理所、综合执法管理分局等部门的信息。根据性质不同,分为刑事事件和一般综合性事件两类。同时,村级建立了“主+辅”干部值班模式,即网格调解、保卫干部为主调解员,村值班干部为辅助调解员。当综合指挥中心有村联动需要时,要求值班村干部尽快赶赴现场配合工作。如果出现比较复杂的问题,主要调解村干部也需要无条件配合。通过“数据先统一后分散”的方法,实现部门、乡镇、村级组织之间信息的良性互动和协调运行。为保障“模范事务联盟”平台顺利运行,建立健全了完善的协商机制,实现个性化事项清单和“交接办理”。同时,纳入大党建模块综合评价考核,推动联动融合。
今年3月,胡龙村附近的工地有人干扰施工。接到小南海派出所信息后,乡大治理模块“模特联盟”值班人员立即联系了胡龙村“模特联盟”值班人员。湖龙村支部值班委员王继发立即赶到现场。事件起因是胡龙村移民对征地补偿不满意。经过王继发和民警两个多小时的现场调解,一桩村级“困境”得到有效解决。
“‘模特联盟’发挥了叠加效应。”乡党委副书记王翔说,以前,一些部门会到现场办理工作,一般不会通知乡镇村。通过“模范联盟”的运作,部门与村之间的关系互通信息,避免“重复劳动”,减轻干部负担。同时,有利于农村干部及时介入解决新出现的问题和隐藏的问题。村级干部也被纳入模块化改革范围,彻底打破了村级“各管各摊”、“交叉双手看热闹”的局面。
据统计,截至3月底,“模范赛事联盟”运行以来,模范环境区域110报警率同比下降18.7%; 12345热线、“龙游通”等平台群众不满意率下降6.2%;历史遗留矛盾纠纷化解率提高16%。
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